常言道：不破不立，吐故納新。2003年，時任浙江省委書記習近平提出“八八戰略”，做出“發揮八個方面的優勢”“推進八個方面的舉措”的決策部署。而在“八八戰略”實施過程中，提出的重點要求之一便是全省上下以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”“浴火重生”的勇氣，加快經濟增長方式的轉變，讓“吃得少、產蛋多、飛得遠”的“俊鳥”引領浙江經濟，這拉開了浙江調結構、促轉型的大幕。如今，“騰籠換鳥”已成為各地推進高質量發展的重要舉措。曾任紹興市長、市委書記王永昌同志在《習近平在浙江》系列采訪實錄中詳細回憶了習近平同志當年任職浙江時關于“騰籠換鳥”的重要論述。重溫這段往事，有助于我們更好地理解“騰籠換鳥”這一策略。

　　順應規律，騰籠換鳥。王永昌回憶道，“2006年1月18日，習書記參加省十屆人大四次會議紹興代表團討論時的一番話給我留下深刻印象。他指出：經濟增長方式的轉變，決定著今后經濟發展的走向，我們現在正處于這樣一個關鍵時期、重要時期，所以要有緊迫感。不是說這個事‘逼’過來了，我們才這么做。但是，確實‘逼’過來了，我們就要采取‘倒逼’機制，不能由于逼過來了，就把我們逼垮了、壓垮了。即使有陣痛，也不能有驕、嬌二氣，不能怨天尤人，只能順應這個形式。你跟規律去斗，是斗不過的。有的人斗不過規律，于是就怕，臨陣脫逃，這也是不對的。應該學會適應，學會掌握規律。無論生物進化還是人類歷史的發展，都是一個不斷順應規律的過程。人類進化到這個程度，人長成這個樣子，都是適應的結果?！备母镩_放以來，浙江積極探索，率先推進市場化經濟改革，走出了一條具有時代特色、浙江特點的發展路子，但總體而言，工業是以家庭工業、輕小工業起步，民營企業為主，以低、小、散為特點;進入新世紀后，伴隨發展環境、要求和條件的變化，浙江經濟面臨資源缺乏、生態環境壓力等瓶頸制約，要想得到長遠的、更好的發展，首要迫切的就是要加快經濟轉型，優化經濟結構，這就是“逼”過來的事。習近平在2005年4月29日的浙江省委專題學習會上指出，要在資源節約的前提下尋求新的經濟增長點，“在這個過程中，可能意味著一些企業甚至產業的萎縮，進而影響到一個地方經濟的增長;也可能意味著這些企業和產業退出市場會給我們的產業高度化騰出發展空間。這就是我們所說的‘騰籠換鳥’?！碑斀洕l展遭遇瓶頸、產業亟需轉型升級的形勢“倒逼”過來，適應這種變化，拿出勇氣和魄力，騰退高耗低效企業、產業，給更有活力、更環保的新興產業“騰出地方”，是順應規律的明智之舉。這一轉變，可能會犧牲一陣子的利益，但長遠來看，卻使經濟發展空間得到極大的釋放，為未來的經濟發展注入了無窮活力?！膀v籠換鳥”蘊含著尊重規律、按規律辦事的實踐邏輯。

　　養好“兩只鳥”。據王永昌回憶，“習書記對我們講：什么事都有辯證關系，如果因為資源條件受到約束，就索性‘鳥去籠空’，是不可取的。應該摒棄這種消極態度，主動借機‘騰籠換鳥’，運用倒逼機制，養出吃得少、下蛋多、飛得高的‘鳥’，才是大好事。像中國這樣大的一個國家，資源、能源都消耗不起，不能走資源能源消耗型、經濟附屬依賴型的發展道路，只能靠自己?？孔约?，就必須有自主創新能力，必須有自力更生精神。浙江不但要加快推進‘騰籠換鳥’，而且還要實現‘鳳凰涅槃’，‘鳳凰涅槃’是一個創新的過程，是一種浴火重生，是一種脫胎換骨?！v籠換鳥、鳳凰涅槃’都是一個調整結構、轉變增長方式的過程。當然，‘鳳凰涅槃’更側重創新?！鞭q證法講事物都具有兩面性?！膀v籠”之后，面臨兩種境況，一面是“鳥去籠空”，一面是“騰籠換鳥”。要想實現“騰籠換鳥”，就要在擺脫粗放型增長的基礎上，以信息化帶動工業化，變制造為創造，實現產業和企業的“脫胎換骨”，通過“鳳凰涅槃”培育新的經濟增長點，這就是養出“好鳥”“俊鳥”。習近平曾說，推進經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本性轉變，“概括起來主要是兩項內容，打個通俗的比喻，就是養好‘兩只鳥’：一個是‘鳳凰涅槃’，另一個是‘騰籠換鳥’?！逼渲?，“騰籠換鳥”是基礎，“鳳凰涅槃”是關鍵。2005年12月8日，在浙江省委常委會務虛會上，習近平指出：“我們在常常感受到‘成長的煩惱’和‘制約的疼痛’的同時，也切實增強了推進科技進步、提高資助創新能力、提升產業層次、實現‘鳳凰涅槃’的自覺性和緊迫感?！备淖兘洕Y構，從長期來看，關鍵是要調整產業結構，加快傳統產業技術改造，大力發展高技術產業。在習近平的親自部署和推動下，浙江加快先進制造業基地建設與淘汰落后產能的步伐，積極利用高新技術改造提升傳統產業。

　　“騰籠換鳥”這一科學策略，持續指導著浙江的產業結構調整和產業轉型升級。浙江在“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的發展實踐中，取得長足進步。2020年，浙江實現規上工業增加值1.67萬億元，利潤5545億元，營業收入利潤率7.14%，規模效益走在全國前列;規上工業企業研發費用占營業收入的比重達到2.62%，新產品產值率39%，服務型制造區域發展指數全國第一，國家企業技術中心擁有量全國第二，企業技術創新能力全國第三;兩化融合水平領跑全國，產業數字化指數全國第一，數字經濟總量達到3.02萬億元;全國民營企業500強、單項冠軍、專精特新“小巨人”數量全國第一。2021年10月23日，浙江省政府發布《浙江省新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案(2021-2023)》，繼續推進新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動。(文/學習大軍，2023年4月10日)微信公眾號：學習大軍 微信ID：xuexidajun